中国就业促进会会长、清华大学教育研究院兼职教授张小建28日在清华大学职业能力发展研究中心成立仪式上表示，加强职业培训是我国就业人员实现素质就业的根本途径。

　　张小建指出，实现素质就业，就是把就业的实现由主要依靠岗位来安排人员，转到更加注重提高人员素质和就业能力上来，以创造更多就业机会。推进素质就业，就是将劳动者的技能大大提高以形成促进就业的新格局，它是培训与就业更高层次的结合。

　　据介绍，在我国制定的“十二五”就业规划中，提出全国技能劳动者总量大幅度提高到1.25亿人，其中高技能人才总量达到3400万人，专业技术人才将超过万人。张小建说，实现素质就业必须改革目前我国职业培训存在的“不对路、无实效”状况，更加强调培训的针对性和有效性。

　　张小建表示，通过培训提高就业能力，主要应抓住四类就业人员，即城镇新成长劳动力、农村富余劳动力、失业人员和在职劳动者。

　　他同时建议，国家应通过制度性安排，为全体劳动者创造参加职业技能培训的环境和条件，一是健全面向全体劳动者的职业技能培训制度；二是建立终身职业培训制度，帮助劳动者在职业生涯的不同阶段，通过提升素质技能实现就业和稳定就业；三是进一步健全完善职业技能鉴定工作制度，为劳动者评价职业能力提供科学标准，为他们提高素质水平构建上升通道。