9月16日，人民日报刊发《养老消费券减负又添暖》：民政部、财政部实施的向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，截至今年7月底累计核销养老服务消费券1079.92万次，核销金额65.12亿元，带动养老服务消费金额290.93亿元，近200万失能老年人受益。来源：人民日报（2026-09-16）。

补贴解决了“愿意买服务”，卡点在“谁来提供服务”。民政部、全国老龄办《2025年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口32338万人，占总人口23%。服务侧的专业技术人才评价通道，到2026年才真正补上——这就是养老服务师职业资格。

据不完全统计

2026年养老服务师

经国务院同意、由民政部与人力资源社会保障部

联合印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》

已纳入《国家职业资格目录》

面向居家、社区、机构等养老服务场景中

从事养老服务工作的专业技术人员

一、政策背景：三年走完三步

• 2023年12月，民政部等12部门印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，明确养老服务人才含技能人才、专业技术人才、经营管理人才三类

• 2024年12月，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，提出“研究建立养老服务专业技术人才评价制度”

• 2025年7月，人力资源社会保障部公布第七批新职业，养老服务师列入其中

• 2026年6月26日，《养老服务师职业资格制度暂行规定》（民发〔2026〕25号）公布并施行

二、证书属性与查询：属于哪一类证书

查询渠道：养老服务师属专业技术人员职业资格，报名与证书查询走中国人事考试网（cpta.com.cn）这一官方平台。证书查询功能要在证书制作完成、登记信息公布之后才能使用，现阶段该证书的报名与查询入口均未开放。

三、报考条件：初级与中级全等级

零基础转行三条线：

• 路径一（最稳）：零基础直接报初级，高中学历即可，不卡年限

• 路径二（提速）：养老服务相关专业大专及以上学历，直接走年限通道报中级

• 路径三（转轨）：已持养老护理员等职业技能等级证书的，从业经历可计入报考所需工作年限

一处必须说明：“养老服务相关专业”的官方目录截至目前尚未发布。制度只采用了这一表述，具体涵盖哪些专业要等配套文件出台后确认。看到有人直接罗列专业名单，建议先对照官方原文再判断。

四、报名入口：现在能报吗

养老服务师报名入口只有一个官方渠道——中国人事考试网，全国专业技术人员职业资格考试的统考报名平台。目前该平台报名通道尚未开通。判断节奏有公开依据：人社部办公厅2026年1月23日印发的《2026年度专业技术人员职业资格考试工作计划》列明当年63项安排，其中没有养老服务师，首个考期要看下一年度计划。

通道开通后，报名五步：

1. 在中国人事考试网注册账号，完成学历学位在线核验

2. 对照条件确定报考级别，填写报名信息

3. 按告知承诺制签署承诺、上传证明材料

4. 资格审核通过后缴费，按考区安排参加考试

5. 全部科目合格后，由省级人社部门颁发证书

可提前备好的材料：

• 身份证件正反面电子件、白底电子证件照

• 学历证书电子件（应届生准备院校出具的应届毕业证明）

• 工作年限证明（中级年限申报时提供，需加盖单位公章）

• 初级资格证书（逐级报考中级时提供）

说清一件事：养老服务师是全国统一考试，报名由考生本人在官方平台自主完成。中大职业培训提供自愿参加的考前培训服务，不代报名、不代替资格审核、不承诺名额。

五、时间节点：哪些已定、哪些未定

考试科目、考试频次、成绩滚动周期此前在《考试实施办法（征求意见稿）》中有拟定安排，但该办法正式文本尚未发布，以主管部门最终考务公告为准。目前唯一确定的考试规则是合格标准为试卷满分的 60%。

六、证书权益与岗位方向

• 岗位聘用：取得资格证书的人员，用人单位可根据工作需要聘用至相应级别专业技术岗位

• 职称衔接：自制度施行之日起，初级、中级养老服务相关专业职称评审不再实行

• 行业底盘：截至2025年底，全国养老机构4.17万家、从业人员72.2万人，民营及公建民营占比71.9%（民政部数据）；养老护理员缺口超500万（该数据指养老护理员，不是养老服务师）

• 岗位方向：养老机构评估岗、社区养老服务中心、民政系统养老服务专员、第三方老年人能力评估机构、居家上门服务技术指导岗

• 各地激励：深圳养老机构从业人员入职补贴8000至15000元、岗位补贴按等级每月100至1700元；珠海全日制普通高校毕业生一次性就业补贴10000元。以上均对应养老护理员等职业技能等级证书口径，补贴属地方事权，以当地人社、民政部门当期政策为准

七、常见问题速答

Q：只有高中学历，能报吗？
可以报初级。从事养老服务工作，具备普通高中、中职学校（含技工学校）以上学历即可，初级没有年限要求。中级才有年限门槛，四条路径分别对应 8 年、5 年、3 年、1 年。

Q：什么时候能报名？
尚未确定。中国人事考试网报名通道未开通，2026年度国家考试计划也未列入该考试，首个考期要等人社部发布下一年度考试工作计划及官方考务公告后才能确认。

Q：已有养老护理员证书，再考会冲突吗？
不冲突。养老护理员属技能人才体系，取得的是职业技能等级证书；养老服务师属专业技术人员体系，通过全国统一考试取得职业资格证书。两套体系并行发展，原有证书继续有效，从业经历还可计入报考所需年限。

Q：现在要不要提前复习？
可以先打基础。制度已明确的职业能力方向包括老年人能力与需求综合评估、失能照护、康复服务、健康管理、失智预防、心理支持、临终服务、适老环境规划设计，可先按这些方向梳理框架，等官方大纲发布后再对照调整重点。

本文声明五点：
①本文报考条件、证书与登记信息依据《养老服务师职业资格制度暂行规定》（民发〔2026〕25号）整理，建议与民政部、人力资源社会保障部官网原文核对
②养老服务师职业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织，报名须由考生本人在官方平台自主完成，不存在代报名、内部渠道或包过
③证书由各省、自治区、直辖市人社部门颁发，人社部统一制作并与民政部共同用印
④考试大纲、考试实施办法、报名与考试时间、收费标准尚未发布，以主管部门当期公告为准
⑤培训坚持自愿原则，本文不承诺任何就业、收入结果。

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中大职业培训养老服务师报考服务热线：4008809388。

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资料来源：民政部、人力资源社会保障部《养老服务师职业资格制度暂行规定》（民发〔2026〕25号）；人民日报《养老消费券减负又添暖》（2026-09-16）；民政部、全国老龄办《2025年度国家老龄事业发展公报》；人力资源社会保障部办公厅《关于2026年度专业技术人员职业资格考试工作计划及有关事项的通知》。