2011年以来，市就业服务局按照国家、自治区的有关文件要求和政策规定，切实加大了对就业专项资金的管理和监督检查力度，特别是对就业、创业培训工作进行了严格的规范和管理，制定了一系列行之有效的管理办法和制度，监督检查工作做到了班班检查，实现了“全覆盖”。

加强管理 健全机构

2011年6月，包头市出台《包头市进一步推进城乡劳动者职业技能培训工作实施办法》、《关于进一步加强创业培训管理工作的通知》等政策措施，完善了培训工作的日常管理，实行市、旗县区两级就业部门监督，培训班的开班和培训过程监督主要由批准开班的属地旗县区就业服务局负责，各旗县区组成由纪检、监察、财政、人力资源和社会保障等部门参与的技能培训检查小组，对技能培训工作的全过程进行监督管理。各旗县区就业局配备专职人员，对每一个培训班次的检查不少于5次，并形成详细的监督检查记录，培训班结课后，连同学员的签到簿一同报市就业局。

2011年7月，市就业服务局专门成立了督查核查科，主要负责对就业专项资金的监督检查，重点检查职业技能培训和创业培训班。从大学毕业生民生志愿者中选择了14名同志担任督查员，派驻到各旗县区，监督检查各地区举办的培训班。

完善制度 强化措施

市就业服务局制定了城乡劳动者职业技能培训监督检查制度。制度规定，经市人社、财政部门认定的就业、创业定点培训机构，申请培训补贴开办的各类职业技能和创业培训班，为监督检查对象。工作人员按照公开定期检查与随机日常抽查相结合的办法，采取现场巡查、实地访查、资料查阅、电话抽查等形式进行检查。检查的内容主要包括培训班在教学管理、学员到课率和培训教学计划（课时）执行等方面的情况，同时检查教材是否发放、教师教案是否完备；核查清点培训人数，查看培训学员上课签到情况，掌握学员的实际出勤率；了解教学过程是否按照教学计划有序组织和进行。

特别是在检查学员的到课情况时，进行实名制检查，查验学员身份证，并对照签到簿，与旗县区就业局的检查情况一一进行核对，培训班结束后，对培训过的学员用电话一一进行核实。最后把核实学员参加培训的情况和日常查班的监督检查记录，作为审核拨付培训补贴的重要依据。

在检查中，对课率达不到70%的培训班，市就业服务局对培训机构下达《督查通知书》，提出培训班存在的问题，要求限期整改。整改期间，不定期再进行两次检查，如问题仍未得到有效解决，经上会研究，取消培训补贴。

截至10月底，各旗县区就业服务局检查各类培训班达1500次。市就业服务局监督核查科累计检查各类培训班495次，对30个不合格培训班下达了《限期整改督查通知书》；有的培训班次被“叫停”，共涉及800多人。在检查中发现不到课的学员达600多人，已被剔除。